Pam fod yna linell aneglur rhwng strategol a gweithredol?

Mewn egwyddor mae’r gwahaniaeth rhwng cyfrifoldebau aelodau’r Bwrdd a’r weithrediaeth yn glir. Mae’r Bwrdd yn gwneud y pethau strategol, ac mae’r pwyllgor gwaith yn torchi ei lewys ac yn bwrw ymlaen â’r ‘gwneud’.

Fodd bynnag, yn ymarferol, mae digon o orgyffwrdd rhwng y ddwy set o gyfrifoldebau. Rhan o gyfrifoldeb a sgil bwrdd aeddfed yw deall lle mae trafodaethau’n dechrau camu dros y llinell honno, allan o’r gofod strategol ac i’r parth gweithredol.

Yn yr enghraifft gryno uchod, gallwch weld bod rhai agweddau ar swyddogaeth sefydliadol, megis rheoli risg, yn gyffredin i weithgarwch strategol a gweithredol. Mae rheoli’r ffiniau hynny’n bwysig er mwyn sicrhau bod yr holl gyfranogwyr yn gallu chwarae eu rolau dynodedig yn gywir.

Mae Bwrdd sy’n crwydro’n rhy bell i wneud penderfyniadau gweithredol mewn perygl o ddadrymuso’r weithrediaeth a gwneud penderfyniadau er ei fod yn cael ei dynnu oddi ar redeg y sefydliad o ddydd i ddydd. Yn yr un modd mae swyddog gweithredol sy’n rhy gyfarwyddol i’r Bwrdd yn wynebu risg o graffu annigonol, gan guddio problemau a all ffrwydro gyda grym yn ddiweddarach yn y dyfodol.

Nid yw cyfathrebu fel arfer yn rhywbeth y byddai Bwrdd yn ei ystyried. Mae’n un o swyddogaethau sefydliad sy’n tueddu i barhau heb ormod o graffu, oni bai ei fod yn gyfnod o argyfwng, neu os yw cyfathrebu ei hun wedi dechrau dod yn fater sydd angen sylw strategol.

Mae cyfryngau cymdeithasol ei hun yn is-set o gyfathrebiadau. Felly pam ddylai’r Bwrdd gymryd rhan?

Pam ydw i’n meddwl y dylai cyfryngau cymdeithasol fod yn fater i’r Bwrdd yng Nghymru?

Roeddwn i’n arfer bod yn Bennaeth Digidol yn RenewableUK; yn 2017 lluniais a gweithredais strategaeth ddigidol (gwnes i hefyd cyhoeddi yn agored). Rwyf wedi cyhoeddi nifer o erthyglau ynghylch pam y dylai pobl roi’r gorau i Twitter (a llwyfannau cyfathrebu preifat eraill) am ddewisiadau mwy moesegol. Rwyf wedi cael cyfarfodydd gyda chyrff cyhoeddus mawr yng Nghymru, ac wedi cyflwyno ar gyfer grwpiau cyfathrebu arbenigol, ar pam ei bod wedi dod yn foesegol gymhellol i archwilio dewisiadau eraill. Ac rydw i wedi cael bron i ddim llwyddiant.

Mae fy ffocws ar y sector cyhoeddus oherwydd mae eu dyletswyddau o dan Ddeddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol yn glir iawn. Mae’n rhaid iddynt gefnogi cyflawni’r Nodau Llesiant. Ac mae’n rhaid iddyn nhw ddefnyddio’r pum Ffordd o Weithio. Fodd bynnag, mae’r problemau gyda llwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd yn codi materion y dyleu sefydliadau’r trydydd sector a’r sector preifat eu hystyried hefyd.

Nid yw’r defnydd presennol o gyfryngau cymdeithasol gan sefydliadau’r sector cyhoeddus yng Nghymru yn cyd-fynd â Deddf Cenedlaethau’r Dyfodol. Mae hwnnw’n fater strategol.

X; popeth sy’n anghywir ar gyfryngau cymdeithasol

Mae’r newid mewn perchnogaeth, ac yna newidiadau i gymedroli ac i’r algorithmau sy’n llywodraethu pa gynnwys sy’n cael ei hybu, o fewn Twitter (X bellach), wedi golygu bod safbwyntiau sy’n wrth-thetig i’r Nodau Llesiant a’r Ffyrdd o Weithio yn cael eu hyrwyddo, a’r rheini sy’n hybu lles yn llai gweladwy.

Cyfeiriodd The Guardian at wenwyndra’r platfform fel un o’r rhesymau pam na fyddai’n postio yno mwyach. Mae papur ‘i’ wedi galw ar sefydliadau’r cyfryngau i adael. Yn 2023, Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CSCC) oedd y corff cyntaf i gael arian cyhoeddus yng Nghymru i nodi’r rhesymau dros adael y platfform.

Credaf fod sefydliadau sy’n defnyddio X i ddarlledu negeseuon am wybodaeth yng Nghymru yn esgusodi gwenwyndra digidol drwy ddarparu eu cynnwys am ddim sy’n cefnogi model busnes sy’n seiliedig ar greu dicter a rhaniad gwnïo.

Er bod X yn tynnu sylw at yr hyn sy’n digwydd pan fydd llwyfannau cyfryngau cymdeithasol yn ceisio achosi niwed yn fwriadol, mae materion athronyddol systemig yn peri pryder i bob platfform cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd ar gyfer cyrff cyhoeddus yng Nghymru.

Mae’r holl lwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd (fel Instagram, Facebook, NextDoor a LinkedIn) yn eiddo y tu allan i Gymru. Nid yw’r perchnogion yn cael eu dwyn i gyfrif gan Senedd Cymru, na Senedd y DU. Maent yn cadw mwyafrif helaeth eu helw y tu allan i Gymru. Maent yn cynaeafu data dinasyddion Cymru ac yn ei werthu i filoedd o gwmnïau byd-eang sydd â diddordeb mewn gwybod ein hoffterau mwyaf mewnol. Pam y dylai fod yn ofynnol i ddinasyddion Cymru dderbyn telerau defnyddio’r cwmnïau gwasanaethau digidol rheibus hyn er mwyn cael gafael ar wybodaeth gan gyrff cyhoeddus?

Ysgrifennais o’r blaen fod democratiaeth Cymru ei hun yn y fantol os ydym yn parhau i ddefnyddio’r llwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd heb ystyried sut mae’r cyfrwng ei hun yn llunio’r neges. Rwy’n dal i gredu bod hyn yn wir. Dylai’r trafodaethau sy’n cael eu cynnal am roddion enfawr i bleidiau gwleidyddol o dramor beri pryder i bob un ohonom. Ein hunig imiwneiddiad, yn wyneb cydsynio llwyr gan y Comisiwn Etholiadol a Llywodraeth y DU, yw defnyddio llwyfannau na allant rannu gwybodaeth y telir amdani o unrhyw fath, ac sydd â gwybodaeth anghywir yn cael ei chymedroli fel rhan o’u telerau defnyddio.

Nodau Cenedlaethau’r Dyfodol

Mae rhwymedigaeth ar gyrff cyhoeddus i helpu i gefnogi Nodau Cenedlaethau’r Dyfodol. Mae parhau i ddefnyddio X (a’r llwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd eraill) yn gweithio yn erbyn Nodau Cenedlaethau’r Dyfodol. Rydw i’n mynd i ddefnyddio X – mae’n debyg yr enghraifft fwyaf egregious – i dynnu sylw at y gwahaniaethau rhwng X a dewis arall moesegol.

Fel ffan enfawr o feddalwedd cod agored dwi wedi bod yn bencampwr i Mastodon (math o fersiwn foesegol o X) ers 2018. Dwi’n gymedrolwr i gymuned Cymraeg Mastodon (toot.wales). Datganiad o ddiddordeb – rydw i hefyd yn cynnig hyfforddiant i sefydliadau ar sut i ddechrau’n gyflym ar Mastodon.

Dyma restr o’r gwahaniaethau rhwng X a Mastodon a ddylai fod yn rhan o drafodaeth ar lefel Bwrdd holl gyrff cyhoeddus Cymru am gyfryngau cymdeithasol.

Nod Cenedlauthau’r Dyfodol	Mastodon (toot.wales)	X
Llewyrchus	Sefydlwyd i wasanaethu pobl Cymru	Darperir cynnwys am ddim gan gyrff cyhoeddus a dinasyddion Cymru, ar gyfer endid masnachol sy’n seiliedig ar yr Unol Daleithiau ac sy’n darparu bron dim budd ariannol i Gymru
Cydnerth	Yn cefnogi gwydnwch cymdeithasol	Model busnes yn dibynnu ar hysbysebu, yn anuniongyrchol achosi niwed i’r amgylchedd. Yn achosi niwed i wydnwch cymdeithasol
Iachach	Nid oes gan Mastodon unrhyw gymhelliad elw, a dim cymhelliad i gadw sylw ar y sgrin	Model busnes yn seiliedig ar ‘gadw peli llygaid ar y sgrin’ (yr economi sylw), gan gynyddu’r risg i iechyd meddwl
Mwy cyfartal	Mae gan leisiau bwysau cyfartal; nid oes gan algorithmau ogwydd tuag at bynciau neu grwpiau.	Yn ymhlyg yn anghyfartal gan fod yr algorithmau yn hyrwyddo lleisiau penodol uwchlaw eraill
Cymunedau cydlynus	“Dim gwahaniaethu yn erbyn statws teuluol, rhyw, statws priodasol, rhyw, cyfeiriadedd rhywiol, iaith, oedran, gallu, hil, ethnigrwydd, cast, tarddiad cenedlaethol, statws economaidd-gymdeithasol, crefydd, lleoliad daearyddol, nac unrhyw ddimensiwn arall o amrywiaeth.”	Roedd y model busnes yn seiliedig ar greu dicter a methu â mynd i’r afael â lledaeniad gwybodaeth anghywir
Diwylliant bywiog lle mae’r Gymraeg yn ffynnu	Llwyfan cwbl ddwyieithog; dathlu ac annog yr iaith Gymraeg	Ni chefnogir y Gymraeg
Cyfrifol ar lefel fyd-eang	Yn cyfrannu at les byd-eang trwy fod yn rhan o rwydwaith byd-eang moesegol	Yn cael effaith negyddol ar lesiant byd-eang

Fy nhraethawd ymchwil yw nad yw gwerthoedd cyrff cyhoeddus yng Nghymru, fel y’u diffinnir yn rhannol o dan Ddeddf Cenedlaethau’r Dyfodol bellach yn gyson â defnyddio X fel llwyfan cyfathrebu, ac yn fwy cyffredinol nid ydynt yn gyson â’r defnydd o lwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd.

Roeddwn yn falch iawn o weld bod y Ganolfan Gwasanaethau Cyhoeddus Digidol wedi gadael X ym mis Medi 2024. Nid ydynt – eto – wedi creu cyfrif Mastodon; gobeithio mai dyna eu cam nesaf! Fodd bynnag, mae hynny’n gadael y mwyafrif helaeth o gyrff cyhoeddus yng Nghymru yn dal yn weithredol ar Twitter.

Galwad i weithredu

Fy ngalwad i weithredu yn y swydd hon yw i gyrff cyhoeddus (ac yn ddelfrydol sefydliadau trydydd sector a phreifat) ddeall natur gyrydol llwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd ar gymdeithas Cymru, a rheoli llwyfannau cyfathrebu yn strategol er lles pobl Cymru.

Fel y dywedodd Marshall McLuhan ym 1964:

“The media are extensions of our senses; as they change, they utterly transform our environment and affect everything we do, they “massage” or reshape us. They are so pervasive in their personal, political, economic, aesthetic, psychological, moral, ethical, and social consequences that they leave no part of us untouched, unaffected, unaltered.”

Mae gan gyrff cyhoeddus yng Nghymru gyfrifoldeb i lunio sut mae cymdeithas yn gweithredu. Trwy ildio rheolaeth ar y cyfrwng, maent wedi diddymu eu cyfrifoldeb, ac yn methu yn eu dyletswyddau o dan Ddeddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol.

Dewisiadau amgen i lwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd

Dewisiadau amgen i lwyfannau cyfryngau cymdeithasol prif ffrwd

Llwyfan prif ffrwd	Dewis arall moesegol
X	Mastodon
Instagram	Pixelfed
TikTok	Loops

Mae pob un o’r dewisiadau amgen hyn wedi’u halinio’n well â deddfwriaeth Cymru ac felly’n fwy cyson â dull hirdymor a strategol o gyfathrebu sy’n seiliedig ar werthoedd.

Beth am Bluesky?

Mae llawer o’r bobl sy’n mudo o X wedi ymuno â Bluesky, a’r adborth cyffredinol yw ei fod fel Twitter yn yr ‘hen ddyddiau’.

Yn gyntaf, os yw eich sefydliad wedi gadael X, llongyfarchiadau. Fodd bynnag, i sefydliadau yng Nghymru, nid yw symud i lwyfan sy’n eiddo i sefydliad arall sydd wedi’i leoli yn yr Unol Daleithiau yn fuddugoliaeth enfawr; mwy o gam i’r ochr. Bydd Bluesky yn wynebu pwysau enfawr i gynhyrchu refeniw ar ran buddsoddwyr, ac efallai y daw i weld materion yn codi sy’n gwrthdaro â dull Cenedlaethau’r Dyfodol.

Dyma ddarlleniad hir yn disgrifio pam efallai nad Bluesky yw’r nirvana cyfryngau cymdeithasol y mae rhai pobl yn gobeithio amdano.

Argymhellion ar gyfer Byrddau yng Nghymru

Gweithio gyda’r Bwrdd Gweithredol i ddatblygu dull seiliedig ar werthoedd o ddefnyddio cyfryngau cymdeithasol sy’n integreiddio Nodau Cenedlaethau’r Dyfodol a Ffyrdd o Weithio yn briodol. Defnyddiwch y Ganolfan Gwasanaethau Cyhoeddus Digidol neu CSCC fel enghreifftiau o gyrff cyhoeddus eraill yng Nghymru sydd wedi gwneud y dewis hwn.

Os yw canlyniad y broses hon yn awgrymu newid o ‘busnes fel arfer’:

1. Mabwysiadu llwyfan cyfathrebu moesegol ar gyfer pob un ‘confensiynol’ a ddefnyddir gan y sefydliad
2. Rhoi rhybudd o fwriad i leihau gweithgaredd ar sianeli cyfryngau cymdeithasol presennol, neu ymddeol ohonynt, gydag esboniad yn gysylltiedig â gwerthoedd y sefydliad

---

Credyd llun: Mariia Shalabaieva